Depois de percorrer a formação econômica do Brasil, suas transformações políticas, a industrialização, a urbanização, a redemocratização, a globalização e a economia do conhecimento, chegamos a uma questão que reúne praticamente toda a trajetória anterior:
como transformar a capacidade de produzir riqueza em capacidade de gerar oportunidades?
Essa pergunta não possui uma resposta simples.
E talvez justamente por isso ela acompanhe a história brasileira há tantos séculos.
O Brasil nunca foi um país sem riqueza
Desde o início da colonização, o território brasileiro apresentou recursos de enorme valor econômico.
Terra fértil.
Florestas.
Água.
Minérios.
Petróleo.
Potencial energético.
Biodiversidade.
Grande extensão territorial.
Ao longo do tempo, novos recursos foram incorporados à economia.
Mas possuir riqueza natural não significa automaticamente transformar essa riqueza em desenvolvimento.
Recurso não é o mesmo que desenvolvimento
Uma floresta possui valor.
Um minério possui valor.
Uma terra produtiva possui valor.
Um poço de petróleo possui valor.
Mas o valor econômico depende da capacidade de:
produzir + transformar + transportar + comercializar + inovar.
É nessa transformação que entra o conhecimento.
O verdadeiro diferencial
Dois países podem possuir recursos semelhantes e obter resultados completamente diferentes.
Um pode exportar matéria-prima.
Outro pode desenvolver tecnologia, indústria, marcas e cadeias produtivas a partir da mesma matéria-prima.
A diferença está na capacidade de organização.
O exemplo da agricultura
O Brasil produz enormes quantidades de alimentos.
Mas a cadeia começa muito antes da colheita.
Existe:
pesquisa genética;
produção de sementes;
máquinas;
fertilizantes;
defensivos;
irrigação;
crédito;
armazenagem;
transporte;
processamento;
comércio;
exportação.
A agricultura moderna é uma cadeia tecnológica.
O agricultor do século XXI
O agricultor contemporâneo precisa tomar decisões cada vez mais complexas.
Precisa conhecer:
clima;
mercados;
custos;
tecnologia;
financiamento;
logística;
legislação;
gestão.
A imagem do agricultor exclusivamente dependente do trabalho manual já não representa grande parte da agricultura empresarial brasileira.
Mas a pequena propriedade também pode inovar
Tecnologia não pertence necessariamente apenas aos grandes produtores.
Pequenos agricultores podem utilizar:
cooperativas;
máquinas compartilhadas;
assistência técnica;
tecnologia digital;
comercialização direta;
agroindústria familiar.
A organização coletiva pode aumentar a capacidade econômica de pequenos produtores.
Cooperativismo
As cooperativas possuem importância histórica nesse processo.
Elas permitem que produtores individuais atuem coletivamente.
Podem facilitar:
compra de insumos + processamento + armazenamento + crédito + comercialização.
O produtor mantém sua atividade, mas ganha escala por meio da cooperação.
A economia da cooperação
Isso revela algo importante.
A economia não funciona apenas por competição.
Também funciona por cooperação.
Empresas podem competir e, ao mesmo tempo, participar de cadeias produtivas comuns.
Produtores podem cooperar.
Universidades podem cooperar com empresas.
Municípios podem cooperar.
Países podem formar acordos comerciais.
A competição e a cooperação
Uma economia dinâmica precisa das duas.
A competição estimula eficiência.
A cooperação permite escala.
O equilíbrio entre ambas pode aumentar a capacidade produtiva.
O pequeno negócio e a grande empresa
Também não é necessário escolher entre pequenos e grandes.
Grandes empresas podem realizar investimentos que pequenos negócios não conseguiriam.
Pequenas empresas podem ser mais flexíveis e inovadoras.
Uma economia saudável precisa de diferentes tamanhos de empresas.
As cadeias produtivas
Uma grande indústria pode depender de centenas de fornecedores.
Uma montadora, por exemplo, movimenta uma rede de:
componentes;
serviços;
logística;
tecnologia;
manutenção;
engenharia.
Por isso, o impacto econômico de uma empresa ultrapassa seu número direto de empregados.
A indústria como multiplicadora
Quanto mais complexa a cadeia produtiva, maior pode ser a capacidade de gerar conhecimento.
Produzir um produto sofisticado exige fornecedores especializados.
Esses fornecedores precisam desenvolver tecnologia.
A tecnologia exige trabalhadores qualificados.
Os trabalhadores precisam de formação.
Assim, uma indústria sofisticada gera efeitos em cadeia.
O desafio da desindustrialização
O Brasil enfrenta há décadas discussões sobre perda de participação industrial.
A questão é relevante porque a indústria possui capacidade de gerar produtividade e inovação.
Mas também é preciso reconhecer que serviços modernos podem ser altamente tecnológicos.
Tecnologia da informação.
Finanças.
Engenharia.
Saúde.
Comunicação.
Serviços empresariais.
A economia contemporânea mistura indústria e serviços.
A indústria do futuro
A separação entre indústria e tecnologia tende a desaparecer.
Uma fábrica moderna pode depender tanto de máquinas quanto de software.
Pode utilizar inteligência artificial.
Sensores.
Robótica.
Análise de dados.
Impressão 3D.
A indústria torna-se cada vez mais digital.
A agricultura também se torna indústria de conhecimento
O mesmo acontece no campo.
Uma fazenda moderna pode depender de:
satélites;
software;
sensores;
maquinário;
pesquisa;
dados meteorológicos.
A fronteira entre agricultura, indústria e tecnologia torna-se cada vez mais tênue.
O Brasil precisa agregar valor
Agregar valor não significa abandonar as commodities.
Significa aproveitar sua produção para desenvolver cadeias mais sofisticadas.
O café pode gerar indústria de torrefação.
O cacau pode gerar chocolate.
A soja pode gerar alimentos e produtos industriais.
A madeira cultivada pode gerar celulose e materiais avançados.
O petróleo pode estimular petroquímica.
A biodiversidade pode estimular bioeconomia.
O conhecimento transforma matéria-prima
Essa é uma das ideias centrais para o futuro brasileiro.
A matéria-prima possui valor.
Mas o conhecimento pode multiplicar esse valor.
Uma semente não é apenas uma semente.
Pode carregar décadas de pesquisa.
Um minério não é apenas uma pedra.
Pode ser transformado em componentes tecnológicos.
Uma molécula da biodiversidade pode tornar-se objeto de pesquisa.
A propriedade intelectual
Nesse ponto surge outro tipo de patrimônio:
a propriedade intelectual.
Patentes.
Marcas.
Tecnologias.
Processos.
Software.
Design.
Conhecimento protegido.
Na economia moderna, esses ativos podem valer tanto quanto bens físicos.
O novo patrimônio
No passado, uma família podia transmitir:
terra;
casa;
gado;
empresa.
Hoje também pode transmitir:
educação;
empresa tecnológica;
propriedade intelectual;
capital financeiro;
conhecimento.
O conceito de patrimônio tornou-se mais amplo.
A sucessão entre gerações
Isso ajuda a compreender por que desigualdades podem persistir.
Famílias que acumulam patrimônio conseguem transmitir vantagens.
Famílias sem patrimônio precisam começar novamente a cada geração.
Essa é uma das razões pelas quais a mobilidade social pode ser lenta.
A oportunidade de construir patrimônio
Por isso, desenvolvimento não deve pensar apenas em renda.
Também deve criar condições para que famílias possam construir patrimônio.
Isso pode ocorrer por diferentes caminhos:
moradia + educação + poupança + empreendedorismo + propriedade + investimento.
A casa própria
A moradia possui uma dimensão econômica importante.
Uma residência pode representar segurança patrimonial.
Pode reduzir vulnerabilidade.
Pode ser transmitida para a geração seguinte.
Mas políticas habitacionais precisam considerar localização, infraestrutura e acesso a serviços.
Uma casa distante de empregos e transporte pode não produzir o mesmo efeito econômico que uma moradia integrada à cidade.
O território urbano
A urbanização brasileira criou outro tipo de desigualdade.
Não é apenas a diferença entre possuir ou não possuir uma casa.
É a diferença entre viver em uma região com:
transporte + escolas + hospitais + empregos + saneamento + segurança + internet
e viver em uma região sem esses serviços.
Infraestrutura também é patrimônio coletivo.
A cidade como meio de produção
Uma cidade bem organizada aumenta produtividade.
Reduz tempo de deslocamento.
Facilita comércio.
Aproxima trabalhadores de empresas.
Melhora acesso a serviços.
Por isso, planejamento urbano também é política econômica.
O saneamento
Água tratada e coleta de esgoto não são apenas questões de saúde.
Também afetam produtividade.
Doenças reduzem frequência escolar e capacidade de trabalho.
A falta de saneamento gera custos sociais.
Investir em infraestrutura básica é investir em capital humano.
A educação novamente
E chegamos outra vez à educação.
Ela aparece em praticamente todos os setores.
Na agricultura.
Na indústria.
Nos serviços.
Na tecnologia.
Na saúde.
No empreendedorismo.
Na administração pública.
Por isso, educação talvez seja o investimento mais transversal de uma economia.
A qualidade importa
Não basta ampliar matrícula.
É necessário garantir aprendizagem.
Uma criança precisa realmente desenvolver:
leitura + escrita + matemática + ciência + pensamento crítico + criatividade.
Sem aprendizagem, o acesso formal à escola não produz todos os efeitos esperados.
A formação técnica
Também é necessário valorizar a formação profissional.
Uma economia precisa de:
técnicos;
eletricistas;
mecânicos;
programadores;
enfermeiros;
agentes ambientais;
agricultores especializados;
engenheiros;
designers;
professores.
O desenvolvimento depende de diferentes profissões.
O trabalho manual não desapareceu
A tecnologia transforma o trabalho, mas não elimina a necessidade de habilidades práticas.
Construir.
Consertar.
Plantar.
Cuidar.
Produzir.
Instalar.
Transportar.
Muitas atividades continuam essenciais.
O futuro não será apenas digital.
Será uma combinação entre habilidades humanas e tecnologias.
A inteligência artificial e o trabalhador
A inteligência artificial poderá assumir algumas tarefas.
Mas também poderá aumentar a capacidade de trabalhadores.
Um profissional pode utilizar ferramentas de IA para pesquisar, analisar dados ou automatizar tarefas repetitivas.
A tecnologia pode ser instrumento de ampliação da capacidade humana.
O risco da exclusão
Mas aqueles que não tiverem acesso à tecnologia podem ficar para trás.
Por isso, a inclusão digital precisa caminhar junto com a educação.
O Estado novamente
Chegamos, então, a uma conclusão importante.
O Estado não consegue criar sozinho toda a riqueza.
Mas pode criar condições para que a sociedade produza mais.
Pode:
educar + regular + construir infraestrutura + financiar pesquisa + proteger direitos + garantir estabilidade.
O mercado novamente
O mercado também não consegue resolver todos os problemas sociais.
Mas possui capacidade extraordinária de mobilizar recursos e descobrir soluções.
Empresas podem:
investir + inovar + produzir + empregar + exportar.
A sociedade
Existe ainda um terceiro elemento:
a sociedade.
Famílias.
Comunidades.
Cooperativas.
Organizações sociais.
Universidades.
Associações.
Todos participam da construção do desenvolvimento.
Um novo pacto
Talvez o Brasil precise justamente de uma combinação dessas forças.
Um pacto baseado em:
produção + oportunidade + responsabilidade + conhecimento.
Não é um modelo fechado.
É uma direção.
O que permanece da história
Depois de tantos séculos, algumas questões continuam.
A concentração fundiária.
As desigualdades regionais.
A desigualdade patrimonial.
O acesso desigual à educação.
A concentração econômica.
Mas outras coisas mudaram profundamente.
A democracia.
A industrialização.
A urbanização.
A tecnologia.
A ciência.
A integração internacional.
A história não se repete exatamente
Esse ponto é fundamental.
Não vivemos mais no Brasil colonial.
Não vivemos no Brasil imperial.
Não vivemos na República Velha.
Não vivemos na Era Vargas.
Não vivemos na ditadura militar.
O Brasil mudou.
Mas as escolhas feitas em cada período deixaram consequências para o seguinte.
A continuidade histórica
A história pode ser entendida como uma cadeia.
A estrutura fundiária influenciou a sociedade.
A sociedade influenciou a política.
A política influenciou a economia.
A industrialização transformou o trabalho.
A urbanização transformou a sociedade.
A educação transformou oportunidades.
A tecnologia está transformando novamente a economia.
Nada disso acontece isoladamente.
A grande questão brasileira
Talvez o Brasil não precise escolher entre ser:
agrícola ou industrial;
público ou privado;
nacional ou global;
tradicional ou tecnológico.
Pode ser várias coisas simultaneamente.
A questão é conseguir integrar essas dimensões.
O país das contradições
O Brasil pode ser:
um dos maiores produtores agrícolas do mundo e ainda possuir insegurança alimentar em determinados grupos;
uma grande economia e ainda apresentar pobreza;
um país industrializado e ainda importar tecnologias estratégicas;
uma democracia consolidada e ainda enfrentar desigualdades profundas;
um país rico em recursos naturais e ainda ter regiões com infraestrutura insuficiente.
Essas contradições não significam ausência de potencial.
Significam que o potencial ainda não foi plenamente convertido em desenvolvimento.
Transformar potencial em capacidade
Essa talvez seja a tarefa central.
O Brasil não precisa descobrir que possui recursos.
Isso já sabemos.
Precisa transformar recursos em:
produtividade + conhecimento + patrimônio + oportunidades.
E a pergunta inicial retorna
Quem controla a terra, o capital e os meios de produção possui maior capacidade de influenciar a economia.
Mas no século XXI precisamos ampliar a equação:
quem possui conhecimento, tecnologia, capital e capacidade de inovação também possui maior capacidade de influenciar o futuro.
A democratização das oportunidades passa, portanto, pela democratização desses instrumentos.
Uma nova definição de reforma
Talvez por isso as reformas brasileiras precisem ser compreendidas de maneira mais ampla.
Reforma agrária.
Reforma tributária.
Reforma educacional.
Reforma administrativa.
Reforma urbana.
Reforma produtiva.
Transformação tecnológica.
Todas possuem uma pergunta comum:
como tornar o país mais capaz de produzir e, ao mesmo tempo, ampliar as possibilidades de participação?
O futuro não está escrito
A história não determina completamente o futuro.
Ela estabelece condições.
As escolhas das novas gerações podem modificar essas condições.
Tecnologia pode ampliar oportunidades.
Educação pode romper ciclos.
Empreendedorismo pode criar patrimônio.
Ciência pode transformar recursos.
Instituições podem reduzir conflitos.
Democracia pode organizar diferenças.
A conclusão se aproxima
Talvez a maior riqueza de um país não esteja apenas naquilo que ele possui.
Esteja naquilo que ele consegue fazer com o que possui.
O Brasil possui terra.
Possui água.
Possui energia.
Possui biodiversidade.
Possui indústria.
Possui agricultura.
Possui universidades.
Possui empresas.
Possui população.
Possui território.
Possui criatividade.
A questão é transformar tudo isso em um sistema capaz de produzir prosperidade de longo prazo.
E talvez essa seja a verdadeira continuidade da história
A terra foi o grande instrumento de riqueza de muitos períodos.
O capital ampliou a capacidade de investimento.
A indústria transformou a produção.
A educação ampliou capacidades.
A tecnologia acelerou a transformação.
Agora, o conhecimento conecta todos esses elementos.
E é por isso que a próxima etapa da história brasileira talvez seja menos uma disputa sobre qual recurso possui mais valor e mais uma disputa sobre:
quem terá capacidade de combinar os recursos disponíveis para criar o futuro.
Essa é uma disputa econômica.
Mas também é uma disputa educacional.
Cultural.
Tecnológica.
Social.
E, sobretudo, uma disputa por oportunidades.
Continua.
