Brasil e a disputa pela soberania econômica

A potência que o mundo precisa reconhecer

O Brasil é um país de dimensões continentais, com enormes riquezas naturais, biodiversidade, água, petróleo, minerais estratégicos, terras agricultáveis, uma matriz energética diversificada, capacidade industrial e um dos maiores mercados consumidores do mundo.

O Brasil não é apenas um país rico em recursos. É uma potência em potencial e, em muitos aspectos, já é uma potência econômica, ambiental, agrícola, energética e geopolítica.

Por isso, compreender a posição brasileira no cenário internacional exige olhar para além das relações diplomáticas entre governos.

Ao longo da história, a influência sobre um país nem sempre acontece por meio da ocupação de seu território. Ela também pode ocorrer por meio do controle do comércio, do capital, da tecnologia, dos mercados e dos recursos estratégicos.

O Brasil conquistou sua independência política em 1822, mas a construção de uma verdadeira autonomia econômica sempre foi um desafio.

Durante o período colonial, a economia brasileira foi organizada para atender aos interesses da metrópole. A produção, o comércio e a exploração dos recursos estavam profundamente vinculados ao mercado externo.

Depois da Independência, novas relações de dependência econômica foram estabelecidas.

Isso nos leva a uma questão importante:

ser politicamente independente significa necessariamente ser economicamente independente?

No século XXI, essa pergunta continua atual.

Quando um país depende excessivamente de tecnologia estrangeira, de determinados mercados, de investimentos externos ou da importação de produtos estratégicos, sua capacidade de tomar decisões autônomas pode ser reduzida.

Mas existe outro lado dessa história que também precisa ser reconhecido:

o Brasil possui condições concretas para ampliar sua autonomia porque reúne características que poucos países do mundo possuem.

Tem território para produzir alimentos e energia, uma das maiores reservas de água doce do planeta, uma biodiversidade extraordinária, petróleo, minerais, florestas, capacidade agrícola, fontes renováveis de energia, indústria, universidades, centros de pesquisa, mão de obra qualificada e um mercado interno de grande dimensão.

O país também possui uma posição geográfica privilegiada, uma costa extensa, enorme potencial de geração de energia solar e eólica e condições para participar de setores estratégicos da economia do futuro.

A Amazônia, o Cerrado, o Pantanal, a Caatinga, a Mata Atlântica e o Pampa não representam apenas patrimônio ambiental.

Representam também patrimônio científico, cultural, econômico e estratégico.

A biodiversidade brasileira pode gerar conhecimento, medicamentos, alimentos, tecnologias e novas cadeias produtivas desde que seja protegida e utilizada com responsabilidade.

É nesse ponto que sustentabilidade e soberania econômica se encontram.

Sustentabilidade não significa apenas preservar a natureza. Significa também utilizar os recursos naturais de maneira responsável, garantindo que eles continuem disponíveis para as próximas gerações e que sua exploração gere benefícios econômicos e sociais duradouros.

Água, florestas, solo, biodiversidade, minerais e energia são recursos estratégicos. Um país que os administra de maneira responsável fortalece sua segurança ambiental, econômica e energética.

O Brasil, portanto, precisa pensar em uma economia capaz de produzir riqueza sem destruir as bases naturais que sustentam essa própria riqueza.

O mesmo vale para os recursos minerais.

O desafio não deveria ser simplesmente retirar minério do território e exportá-lo.

O grande desafio é agregar conhecimento e valor àquilo que o Brasil produz.

É transformar matéria-prima em tecnologia.

Transformar produção agrícola em indústria de alimentos.

Transformar biodiversidade em ciência.

Transformar energia em desenvolvimento.

Transformar conhecimento em inovação.

Transformar resíduos em novos recursos e matérias-primas.

Transformar recursos naturais em cadeias produtivas sustentáveis.

E transformar riqueza natural em qualidade de vida para a população.

Isso significa pensar também na chamada economia circular, na qual materiais e produtos permanecem pelo maior tempo possível dentro dos ciclos produtivos, reduzindo desperdícios, resíduos e a pressão sobre os recursos naturais.

A sustentabilidade pode, portanto, ser muito mais do que uma política de preservação ambiental.

Pode ser uma estratégia de desenvolvimento industrial e tecnológico.

O Brasil possui matéria-prima, mercado consumidor, território, energia e conhecimento para desenvolver cadeias produtivas nacionais em setores estratégicos.

Minérios podem alimentar a indústria de transformação.

A agricultura pode gerar uma poderosa indústria de alimentos, biotecnologia e bioeconomia.

A biodiversidade pode estimular pesquisas científicas e novos produtos.

A produção de energia renovável pode impulsionar novas indústrias.

O petróleo pode financiar conhecimento e tecnologia enquanto o país amplia sua transição energética.

A madeira, quando proveniente de manejo responsável, pode integrar cadeias produtivas de maior valor agregado.

Os resíduos urbanos, agrícolas e industriais também podem deixar de ser vistos apenas como problema e passar a representar fontes secundárias de matéria-prima.

Nesse sentido, a sustentabilidade pode ajudar o Brasil a sair de uma posição predominantemente exportadora de recursos naturais para uma posição de produtor de bens, tecnologias e soluções.

Porque possuir matéria-prima é uma vantagem.

Saber transformá-la em produtos de maior valor é poder econômico.

Ter recursos minerais é uma vantagem.

Dominar tecnologias para processá-los é soberania industrial.

Ter biodiversidade é uma vantagem.

Produzir ciência a partir dela, preservando os ecossistemas, é soberania científica e ambiental.

Ter água é uma vantagem.

Garantir sua conservação e segurança hídrica é soberania estratégica.

Ter energia é uma vantagem.

Transformá-la em indústria, infraestrutura e desenvolvimento é soberania econômica.

Por isso, a política industrial brasileira precisa estar conectada à política ambiental, científica, energética, educacional e tecnológica.

Não são agendas separadas.

Elas fazem parte de um mesmo projeto de desenvolvimento.

Um país que possui recursos naturais, mas não desenvolve tecnologia para transformá-los, pode permanecer dependente.

Um país que possui universidades, pesquisadores e conhecimento, mas não transforma esse conhecimento em produtos e processos industriais, também perde oportunidades.

Um país que possui uma biodiversidade extraordinária, mas a destrói, perde patrimônio que não poderá recuperar facilmente.

E um país que cresce economicamente destruindo seus recursos naturais pode comprometer o próprio desenvolvimento futuro.

Sustentabilidade, portanto, não é o oposto da industrialização.

Pode ser uma das bases da industrialização do século XXI.

O Brasil pode industrializar preservando seus recursos, utilizando tecnologias mais eficientes, reduzindo desperdícios, investindo em energias renováveis, valorizando a biodiversidade e desenvolvendo cadeias produtivas de baixo impacto ambiental.

Esse modelo pode gerar empregos, renda, inovação e novas oportunidades para diferentes regiões do país.

Também pode fortalecer pequenas empresas, agricultura familiar, cooperativas, pesquisadores, empreendedores, comunidades tradicionais e grandes cadeias industriais.

A soberania econômica precisa, portanto, ser pensada também em sua dimensão social.

Não basta produzir riqueza.

É necessário ampliar a capacidade de transformar essa riqueza em desenvolvimento para a sociedade.

Não basta possuir terras.

É preciso produzir alimentos com sustentabilidade e garantir segurança alimentar.

Não basta possuir água.

É preciso garantir saneamento, conservação dos mananciais e acesso à água de qualidade.

Não basta possuir energia.

É necessário ampliar infraestrutura e transformar energia em atividade econômica e qualidade de vida.

Não basta possuir minerais.

É necessário criar empregos, tecnologia e indústria a partir deles.

Não basta possuir biodiversidade.

É necessário protegê-la e desenvolver conhecimento sobre ela.

Por isso, discutir soberania brasileira não significa defender isolamento internacional.

Significa defender a capacidade de negociar, produzir, inovar e decidir de acordo com seus próprios interesses nacionais.

O Brasil pode estabelecer relações comerciais com os Estados Unidos, China, Europa e outros países sem abrir mão de sua autonomia.

Pode também buscar novos mercados, fortalecer sua indústria, investir em ciência e tecnologia, agregar valor às matérias-primas e proteger setores estratégicos.

Uma potência não é aquela que precisa se fechar para o mundo.

Uma potência é aquela que consegue se relacionar com o mundo sem perder a capacidade de decidir seu próprio caminho.

A verdadeira soberania não está apenas na existência de uma bandeira, de um território e de um governo.

Ela também está na capacidade de um país controlar parte significativa de sua economia, desenvolver conhecimento próprio e transformar seus recursos em desenvolvimento para sua população.

E existe uma dimensão adicional: a capacidade de proteger o patrimônio natural que sustenta sua economia.

Porque não existe soberania ambiental quando os recursos naturais são degradados.

Não existe soberania energética quando a segurança do abastecimento é vulnerável.

Não existe soberania alimentar quando um país não consegue garantir a produção e o acesso aos alimentos.

Não existe soberania tecnológica quando tecnologias essenciais precisam ser constantemente importadas.

E não existe soberania industrial quando a maior parte do valor gerado por uma matéria-prima fica fora do país que a produziu.

A história brasileira mostra que a independência política foi apenas uma etapa.

A construção da autonomia econômica continua sendo um projeto nacional.

E o Brasil possui condições extraordinárias para realizá-lo.

Talvez o grande desafio seja deixar de pensar no país apenas como fornecedor de commodities, alimentos, petróleo e minérios para o mercado internacional.

O Brasil pode ser também produtor de tecnologia, ciência, indústria, energia limpa, conhecimento, cultura e inovação.

Pode ocupar um papel maior nas decisões internacionais.

Pode utilizar sua dimensão territorial, sua biodiversidade, sua produção de alimentos, seus recursos energéticos e minerais e sua capacidade científica como instrumentos de desenvolvimento — e não como simples mercadorias a serem exportadas.

Pode transformar a sustentabilidade em vantagem competitiva.

Pode desenvolver uma indústria capaz de aproveitar melhor seus recursos naturais.

Pode investir em pesquisa para conhecer e proteger sua biodiversidade.

Pode fortalecer a indústria de transformação.

Pode ampliar a produção de tecnologias nacionais.

Pode estimular a economia circular e a reutilização de materiais.

Pode integrar agricultura, indústria, ciência, energia e meio ambiente em uma estratégia de desenvolvimento de longo prazo.

Por isso, a pergunta que precisamos fazer não é apenas:

“Quanto vale a riqueza brasileira?”

É também:

“Quanto valor o Brasil consegue criar a partir daquilo que possui?”

E uma terceira pergunta se torna igualmente necessária:

“Como transformar essa riqueza em desenvolvimento sem destruir o patrimônio natural que a sustenta?”

Porque um país pode ser extremamente rico em recursos e continuar dependente.

Mas pode também transformar seus recursos em soberania, conhecimento, desenvolvimento e poder de negociação.

O Brasil tem tamanho, recursos, população, território, biodiversidade, energia, agricultura, indústria, ciência e cultura para ocupar uma posição muito mais relevante no mundo.

Tem matéria-prima para industrializar.

Tem recursos naturais para gerar energia.

Tem biodiversidade para produzir conhecimento.

Tem mercado para consumir.

Tem universidades e centros de pesquisa para inovar.

Tem trabalhadores para produzir.

Tem território para planejar seu desenvolvimento.

E tem uma responsabilidade histórica: preservar aquilo que possui enquanto transforma seus recursos em oportunidades para as próximas gerações.

A questão não é se o Brasil possui potencial para ser uma grande potência.

A questão é:

o que precisamos fazer para transformar todo esse potencial em autonomia, desenvolvimento, sustentabilidade e prosperidade para a sociedade brasileira?

Porque, no mundo atual, soberania também passa por aquilo que um país é capaz de produzir, transformar, controlar, proteger, inovar e decidir por si mesmo.

E talvez essa seja uma das maiores riquezas do Brasil:

não apenas aquilo que existe debaixo de seu solo, dentro de suas florestas, em seus rios ou sobre seu território, mas a capacidade de transformar conhecimento, recursos naturais, tecnologia, trabalho e sustentabilidade em um projeto de futuro.